“姐夫，现如今朝廷多在一些地方设宣慰司，要我说这就是羁縻之策。【高口碑好书推荐：】”

听到马寻这么说，朱元璋也不反驳，因为宣慰司这些机构本质上也就是羁縻之策的产物，都是以部落头领等为官，对一些部族的约束不强。

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朱标刚踏进中都留守司衙门，便见院中青砖被烈日烤得发白，几株老槐树蔫头耷脑，蝉声嘶哑如裂帛。张祥正蹲在阶前，用匕首削着一块木头，木屑簌簌落下，他额角沁汗，却连眼皮也不抬。冯诚立在廊下，手中一柄折扇半开不闭，目光沉沉扫过院中诸人——李景隆束甲佩剑，身姿挺拔如松；常茂敞着领口，斜倚廊柱，手边搁着个粗陶碗，碗里半碗正气水浮着几片薄荷叶；花炜则抱着臂，腰间刀鞘擦得锃亮，眼神却往朱标身后飘去，似在数他带了几匹马、几辆辎重车。

“殿上。”张祥收了匕首，起身抱拳，动作干脆利落，却未行全礼。冯诚嘴角微扬，倒没出声。

朱标解下肩头披风，随手递与随行内侍，只道：“正气水兑三勺蜜，再加冰镇的梅子汤，分给各营校尉，中暑者免操练一日。”话音未落，常茂已仰头灌下半碗正气水，喉结滚动，面不改色，“舅爷说得对！这天儿，不喝这玩意儿，人就成腌肉干了！”花炜嗤笑一声，抬脚踢了踢他靴帮，“腌肉干？你那身膘，腌三年都不入味。”

冯诚这才上前一步，声音不高不低：“殿下此来凤阳，祭祖是第一桩事，第二桩，是看新垦的‘千亩丰泽田’可曾引水成功，第三桩……”他顿了顿，目光掠过李景隆，“是替朝廷点验新募的‘凤阳铁骑’——二百骑，皆自本地猎户、渔夫、盐丁中择勇悍者充任，骑射虽生，筋骨却硬。”

朱标颔首，忽而转向张祥：“光烈，你前日呈来的《凤阳屯田十策》，本宫细读三遍。其中‘以工代赈，修渠筑堰，三年内使涝可排、旱可灌’一条，最合实务。『仙侠奇缘推荐：』只是……”他稍作停顿，眼底掠过一丝锐光，“你写策时，可曾亲自走遍三十里外龙王庙沟？那处山势陡峭，石层松动，若强凿引水，恐有塌方之险。”