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“除了霸府的调整之外，还有关于州县之间的新安排。”

辛屈在北平城内的一座大营内，单独接见了从幽州各地赶来的文武官员，将他这段时间设想的规划进行宣布。

让他们提提意见，顺道商量一下，州郡县三级行政体系的安排。

人口多了，地盘大了，将军们的权力也会跟着壮大，因此分割他们的权力，同时也要让将军们节约心力，让将军们转变重心。

从军政一把抓，渐渐转为主抓军事，协理政事。

现在不是宋朝，人口也没多到一定要完善文武分开，出将入相，依旧是所有人的主旋律。

并且辛屈也发现了，随着他的远征，后方行政体系，其实已经完成了一定程度的异化，或者说博弈。

秦汉贵族体系，已经正式登堂入室了。

说到底，燕国是从原来的方国体系迭代出来的，这个时代真正掌握权力的核心纽带是血缘。

而辛屈的军功爵，只是单独开辟了一条上升通道，将君主单独择出来，作为血缘宗亲与军事贵族之间的纽带。

也就是博弈裁判。

辛屈远征，后方大小事务，全部交给了王后巫小叶为首的外戚势力处理，因此风姓贵族在这段时间崛起飞快。

而崛起，就伴随着侵占利益，因此风姓与其他势力打得相当利害。

风姓外戚不仅要跟底层崛起的军事贵族争斗，还得跟辛屈舅家的姚姓贵族争斗。

尤其是风姓与姚姓之间的争斗，是有辛氏朝堂的主旋律。

至于其他势力，基本上都在外边当将军，也不管幽州事，风姓与姚姓给钱他们就乐呵受着，不给钱就不给好脸色，反正他们是听命辛屈的安排。

辛屈也不担心他们真的反了，因为这批在外的将军左右，也有一堆奴隶崛起的归化贵族，他们内部也得争斗，在博弈框架上，辛屈的安排，从来都是主张动态平衡的，除了他这个国君之外，没有人能在他的框架之中逃脱。

总而言之，辛屈回来之后，也看到了风姓外戚与姚姓外戚的明争暗斗。