我将此事和朝廷中的荀彧商议，他回信道，“如果这样，则冀州应该得到河东郡、冯翊、扶风、西河一带以及幽州、并州的地盘，所能得到的太多。不久前曹公击破袁尚，擒获审配，海内震撼，肯定会人人自危而害怕不能保护自己的地盘，守卫的士兵会增多，如今让他们分属冀州，都将会动小心思。况且很多人都说关右诸将计划闭关自守，现在听到这消息，一定以为接下来剥夺的是自己土地。一旦发生变故，就算有人坚守正道，在威胁之下也会为非作歹，则袁尚的死期就会推迟，而袁谭也会生出二心，刘表最终固守江汉的地盘，天下将不容易夺取。希望公迅速率军先平定河北，然后修复洛阳，南下兵临荆州，指责刘表不向朝廷进贡，那天下之人都能知晓公的意图，人人都会安心。天下安定之后，再商议恢复古代制度，这才对江山社稷长久有利。”我因此停止恢复九州的议题。

冀州经过袁绍和袁尚两兄弟的治理简直千疮百孔，虽说士族的风采依旧，但底层人民的生活苦不堪言，果然袁绍还是死了比较安分。我了解具体情况之后立刻下令，“河北罹患袁氏的灾难，下令不用支出今年的租赋。”

同时我加重对豪强兼并土地的制裁，下令道，“有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。袁氏的治理让豪强专权放纵，亲戚侵占土地，下层的平民贫弱却代替其支出租赋，出卖家财都不足以应付，审配的宗族甚至于藏匿罪犯，为逃亡的罪人做主。想要百姓相信并依附，士兵强盛，如此怎么可能得到呢？下令以后收田租一亩四升粮食，每户出绢两匹、棉两斤而已，他人不能擅自开仓出粮食，郡国之间互相检查监督，不会使势力强的百姓有所隐瞒，而让弱小的百姓替别人交赋税。”

士族之间争权夺势之下，所以袁绍原本的谋士郭图、辛评等人想要维持自身利益，就需要立袁谭为主，进而袁氏内部纷争不断，其实都是利益分配不均导致。士族为了抢夺利益而身死族灭无可厚非，但终究受害的是底层百姓，他们比不过强大的士族只能选择附庸，最后被压榨包括生命的所有权利。此时法令下达地方，百姓自然喜悦，然而一切只是开始，如何贯彻政策和能否延续才是最重要的。

自屯田实施以来军国渐渐丰饶，都是枣袛和任峻等人的功劳，但枣袛早逝，任峻更是在不久前离世，让我痛哭久久不能释怀。我能有如今全仰仗后勤补给，枣袛一心田业，功劳甚大，对其子封赏有加，让其永远祭祀。任峻仁厚通事理，照顾朋友遗孀孤儿和穷困的族人，人人称他信义，我更将堂妹嫁于他为妻，以其为亲信，因而让其子任先继承他的爵位。

政策需要人继续落实和延续，国渊在司空掾属期间，进敢言，退无私，我委任他主管屯田事宜，毕轨为典农校尉，并加大推行屯田的力度，在淮南开募屯田，以淮南郡吏仓慈为绥集都尉。