汉高帝询问文武群臣，群臣都崤山以东的人，争辩说：“周王朝数百年，秦二世便灭亡。洛阳东面有成皋，西有崤山、渑池、背靠黄河，面向伊河洛河，其本来值得依赖。”

汉高帝询问张良。

张良说：“洛阳虽然有此地势险固，其中地区狭小不过数百里，田地浅薄，四面受敌，这不是用武之地。

关中左有崤山、函谷关，西有陇山、蜀地，肥沃的田野千里。南有巴、蜀之富饶，北有胡人牧养禽兽的苑囿之便利。

凭借三面险阻守卫，唯独用一面东制约诸侯；诸侯安定，通过黄河、渭河水运陆运天下，西供给京师；诸侯有兵变，顺流而下，足以转运。这所谓金属铸成的坚固城墙金城千里，地物产丰饶天府之国。娄敬所说是对的。”

汉高帝当天驾车向西，定都长安。官拜娄敬为郎中，名号叫做奉春君，赏赐国姓刘氏。