这些粮食全部运到狼山，还出现大约一半的缺口，对于朝廷来说，一百万石的支出，也是极大的负担。

虽然外表看，大唐蒸蒸日上，国运昌隆，万国来朝，风光无限，可是政事堂相国们，却为此煞费苦心。

李世民虽然从杨天保手中借着修缮临湖殿的名义，敲诈了两万多贯，然而这点钱，刚刚到了李世民手中，他甚至没有捂热，就被戴胄给截走了，最终用在了瀚海都督府的军费开支上。

在历史上，贞观十二年，李世民让阿史那思摩担任东突厥可汗，让他率领部曲北上，这是因为朝廷实在负担不起羁縻州的管理费用。

贞观朝虽然地盘不小，可是财政收入却不高，总数约合四百多万贯，然而，北宋不及唐朝版图的五分之一，却拥有高达上亿贯的财政收入，依旧入不敷出，当然，唐朝没有宋朝那么多冗官，但是朝廷开支依旧压力很大。

能节流的，李世民与朝廷官员早已想过办法，给宗室降爵，李世民也是顶着极大的压力，现在李元昌的案子，连审都没有审，直接先除爵，就是李世民不想出俸禄，因为国库没钱。

正在李世民头大如斗，一筹莫展的时候，杨天保居然提出了民不加赋而国用饶，简直就是给李世民打开一扇天窗。也给政事堂相国们一个希望，所以让杨天保破格进入政事堂，担任相国的诏书，根本就没有迟疑，如果不是因为多封一个国公，朝廷要多付一份俸禄，相国们给杨天保开王爵的心思都有了。

杨天保的计划成功了，在任何企业和公司，有能力的人，肯定会受到重视，别说什么关系不关系，真正无可替代的角色，永远都香饽饽，除非是可有可无的人。

杨天保仔细酝酿着情绪，斟酌着词语，他知道在四百多年后，有一个叫王安石的人，一心想实现杨天保所写的这句话，当然，只不过他这么做，触犯了太多人的利益，而且青苗法执行也有问题。

杨天保望着李世民道：“陛下可知大唐国库收入缘何连年下降？”

李世民怪异的望着杨天保。

魏征咳嗽一声道：“云侯，国库收入连年增加，贞观四年国库收入达四百十二万七千贯，贞观五年四百又三十七万贯，贞观六年达到四百八十二万贯，今岁天下大丰，有望突破五百万贯……”

杨天保忘记了，大唐与大宋是两个概念，一个重武，一个重文，结果是显而易见的，大唐是打遍周边，虽然有战败，有失地，但是就算失去了也会想着法儿夺回来，安西四镇，唐朝就与吐蕃打了足足百年之多，直到安史之乱后，唐朝推动控制，这才丢失安西。