既然大总管下了命令，那么众多工匠只能按照要求去建造这艘奇怪比例的船，他们走到弗兰克·伊恩身侧，围了上去，帮着一起计算和分析，如何建造这艘“飞剪船”。

齐天扔下一群船匠，自去处理建业城的一些琐事。最近以来，随着移民的增多，各种矛盾随之慢慢爆发，老人和新人，地域和地域之间，甚至因为一些庭院的边角侵占，都能引起若干口角，最终演变成一场斗殴。

虽然，在齐天和潘其风的强力弹压之下，很快的将冲突场面给控制住了。但谁也不能防止还有后续小的口角和争斗情况发生，毕竟人上一百，形形色色。更何况，这都有小两千人了。

“设立一个公共安全部门吧。”齐天说道：“建立巡警制度，从乡兵中挑选一些本分的人担任巡警，对一般打架斗殴，口角争执，甚至有暴力行为的，他们有巡查抓捕职责。当然，那些触犯了《治安管理法》的人，更是他们管制拘捕的对象！”

潘其风琢磨了一下齐天说的新词，巡警制度，用于巡查抓捕，那不就是衙役嘛。看来，这汉洲在各方面都要另立新制，连衙役都改成了巡警。

“那由谁担当这个巡警处的职位？”潘其风问道。

“巡查警示不法，抓捕震慑宵小，非悍勇之辈不可。我去找俞统领，向他讨要几个以前的伤兵兄弟，把这个职能部门撑起了。……对了，再抽调几个粗识文字的人过去，帮他们确认《治安管理法》的管辖范围和管制抓捕对象。”齐天说道。

未几日，建业城和黑山堡就出现了几队身垮腰刀，手持短棍的巡查武装人员。但凡有零星口角争执的，不问理由一律驱赶开。有什么芝麻大点的事可以闲在这里争执？个人有事，统统去找你们的屯长去解决！

至于打架斗殴的，那就更不客气了，不论谁对谁错，一群巡警上去，先是脚踢棍打，将斗殴之人，捆绑锁拿到巡警处黑屋子里，记录其姓名和居住乡屯。然后根据《治安管理法》进行各种处罚后，再通知所属屯长或工坊负责人来领人。

凡是被巡警处记录在案的移民，其住房和女人的分配，包括日常的食物福利，自然是排在了后面。