这些势力彼此间矛盾重重，有的甚至势成水火，不用自卫军出手，他们自己之间就一直摩擦冲突不断。

当然，尚天恒觉得在时机成熟后，这些势力还是必须彻底清剿。

眼下他认为，完成协从军的整编，消化北方留守区，才是当务之急。

不过金正阳的到来，势必能分担他现在面对的大量军政日常管理，为下一步彻底解决残敌积蓄力量。

在北方留守区，尚天恒开始实践他一直思考的执政方略。

他对留守区的居民进行了职业分工，让每个人和家庭归属于有独立保障的团体。

为此，留守区出现了许多新型团体，如工匠公会、牧民公会、农民公会和贸易工会等。

他建立这些职业团体的目的，表面上让人们对自己的职业充满自豪感，推进社会化分工，实际上也是防止了特悍部贵族强化部族派系拉的现象。

如今的北方伴随自卫军的接管，除了特悍人这个部族，还有其他部族的人大量涌入。

不少部族人甚至开始按照自己的部族成立了自治团体，对此尚天恒高度关注。

自卫军建立之初，就面临着草原这个多部族的现状，在这样的区域，部族间摩擦极易发生，如果没有一些预防措施，很难实现统一的管理。

为了使人们的日常生活变得有序，尚天恒颁布了许多法令，尝试着各种社会化改造。