本土的土地整体看，谈不上肥沃，还去搞明朝那套“精耕细作”，完全不合时宜，大规模的机械化生产是农人必须要走的一条路。

这条正令推出，看似是为了解决纷争问题，其实是逼着农人选择，要么适应，要么弃田进城，要么向环境更为宽松的北岛郡、廊峡都督区、中原总督区移民，如果不选，那只能在工业大发展的时代，勉强混个温饱。

中枢的“一石三鸟”之计，在葛成栋看来，这是难得的向本土捞人的机会。不就是土地吗，廊峡都督区多得是，眼下都督区的人口刚过25万（含归化土著，仍有大片土地没有开发，只要有人来把位置填满，开不开发，那是以后的事。

葛成栋正准备喊秘书，这时，秘书却急匆匆敲门，走了进来。

“查秘书，你来得正好，派人回本土一趟，去各郡宣传一下我们的土地正策，记住要突出讲明我们的宽容点，比如土地没有抛荒限制。”葛成栋吩咐完，想了想，又道：“呃，对了，还得联系一下王少凡总督，请他也一同派人返回本土宣传。”

“明白，我下去后，就安排人手。”查秘书记下事宜，随后汇报起自己手头上的政务，“新一批从本土流放过来的犯人刚刚到港，都督，您看这些人该如何分配？我这里还收到了一封本土22团发来的电报，希望我们能关照一位犯人，该犯人是一位退役士兵。”

葛成栋有些好奇道：“这人犯了什么事？”