战争初期，李彝景向东楼兰大可汗禀告，定难军节度使李彝殷病重，正是夺取四州的好机会。当时，一些头脑清醒的东楼兰大臣向大可汗说明，是有不少党项部落归附大可汗，而且如果有更多的党项人从贺兰山东面迁移到大可汗的领地，那当然是欢迎的。不过楼兰出兵攻打夏州就是另外一回事了。公然到汉朝的国中国去攻城掠地，那就等于是在向汉朝宣战。

东楼兰这些建议不可出兵的大臣对中原还是充满敬畏的。他们在言语之中都用的是汉朝、而不是汉国，已经把现在的汉等同于曾经的西汉王朝（刘邦和东汉王朝（刘秀了。眼看大可汗要直接否决了李彝景的提议，浑邪王把这些大臣们鄙视了一通。浑邪王的意思是，一百多年来，你们见过中原的军队到夏州吗？现在，大可汗兵强马壮，汉朝要是敢派兵来，管叫他有去无回。党项人依附大可汗，大可汗应该理解臣民们的心声，帮助他们返回家园。

李彝景又从战略上进行了一通分析。如果党项各个部落都能归顺大可汗，那么汉朝占领党项人的灵州就是非法的。大可汗还可以找准时机，驱逐汉朝的朔方军，逐步把黄河“几”字形内部的全部土地纳入东楼兰的版图，将领地推到东临汉朝的河东地区。这一战略同样志存高远，是李彝景给自己制定的人生目标，他需要借助楼兰的力量帮助自己实现宏伟的大夏国梦。

一见权臣浑邪王支持夺取四州，其他依附的大臣们赶忙支持。心怀鬼胎的李彝景明明知道辽国的云内州已经全被汉朝占领了，还在那里忽悠东楼兰大可汗。李彝景说契丹和汉朝还在打仗，契丹正在全力反击，汉朝腾不出手来管夏州的事情。在浑邪王力排众议和李彝景全力忽悠下，大可汗终于点头同意夺取夏州。临行前，大可汗还嘱咐，只取治所夏州和重要的枢纽宥州，不要越过长城和黄河。这里的黄河指的是黄河的支流无定河。

楼兰人的理想很高远，现实却很残酷。成就霸业，有时候实力都不是最重要的，时机才是最重要的。二十年前，如果楼兰人这么干，成功率能到百分之六十，后唐、后晋都在忙着保命、续命，五百万的大契丹国根本看不上这个人口稀少的小地方。十年前，如果楼兰人这么干，成功率超过百分之八十，辽国内乱、汉国初立，两大强国都在忙着窝里斗，斗完又互殴，西陲边地根本无暇顾及。

可是，现在的河西已经不是后唐、后晋和汉朝初立时期无暇顾及的边疆地区了。汉朝的决策者们行有余力，已经把目光转向了这里。要不是定难军节度使李彝超及时派弟弟李彝殷到汴京说明情况，战争早已打响。当下，楼兰人要战，大汉更要战！