东征成功之后，周公与召公就与商议营建洛邑（今洛阳。

在周公摄政之后，曾与召公商定，以陕为界，分而管理，召公管理陕界以西，稳定周朝后方，周公管理陕界以东，管理新拓之土与殷商之民。

两位周朝的重臣先后来到洛邑进行占卜，为洛邑王都选址。

新邑的营建庄严而隆重，除了周公和召公奉成王之风进行占卜选择之外，周公还向殷商贵族和各诸侯国首领发布了营建洛邑的命令

洛邑之中主要建有太庙、宗庙（文王庙、考庙（武王庙、路寝、明堂等，更放置有华夏重器九鼎，乃是周朝的王都之一，主祭祀之用。

大概用了一年的时间，邑营建成功，成王便率领百官在新都举行了庆功大典，祭祀文王，又接见了诸侯。

洛邑建成之后，有许多不同的称谓，而其中最为人熟知的便是‘成周’之名，取‘周道始成而王所都也’之意。