所以逃亡海上的百姓不多。

但朱祁镇对日本的苛政，日本百姓不堪承受其重，大量百姓外逃海上，盘踞一些小岛小海礁上，逐渐勾连在一起，形成一股股海盗。

大明对朝鲜的战事旷日持久，也有大量百姓跑到海上去求生。

所以广安十三年后，东海和南海都出现了大量的海盗，对大明的海外贸易产生了不小的影响，而南海舰队现在都是钢铁战舰的配置，去剿灭海盗有点大材小用。

有的地方，钢铁战舰无法达到岸上，可只远远的炮轰的话，又无法对海盗进行灭绝行的打击，你钢铁战舰一走，海盗继续骚扰海航贸易的船只。

所以朝廷一直也很头疼这个问题。

范彪立即领旨！

朱见济道：“当然，接下来三年是要做全军火器化的事情，但登州造船厂也不会闲置，每年还是会有四五艘钢铁战舰下水，这些战舰根据情况分配到东海舰队和南海舰队，不过登州造船厂的重心，是在这三年里造一批运输船出来。”

海军远征，后勤也得跟上。

需要大量的粮食、煤炭、弹药，而钢铁战舰在这方面的运输能力严重不足。

对远征海外的邦国，肯定不可能如满剌加一般，海上战舰攻击，然后从中南半岛抽调兵力过去，因此需要专业的运输登陆作战士卒的运输舰。

继续道：“运输舰也是海军主要装备，所以此事虽然是登州造船厂的主要事务，但归海军部主抓，你在剿海盗的同时，去找章之洞、左青棠和李宗承，让他们配合海军部，再福建那边修建一个船舶基地，负责运输舰的研发和建造，此事关系重大，不可互视了，毕竟咱们的运输舰可不止是输送物资和士卒，还要负责从海外运输物资回国。”

征服全球后，然后就耀武扬威了？

这当然不是最终目的。