就在当天日本五相会议上决定：“火速以关东军及朝鲜军准备好的部队五个师团，目前暂用三个师团和18个飞行中队迅速派往华北”以加强“中国驻屯军”。同日，日本政府发表《关于向华增兵的政府声明》及临参命第56，57号。

而看到日本动向的校长也意识到事态的严重，多次去电命令宋明元做好大战的准备，并在必要时主动出击，一举消除北平城下的威胁。

12日，增派的日军已经源源开抵天津，但宋明元仍对日军心存幻想，谈话谓“能平即能和”，甚至命令前线的219团主动撤兵撤至长辛店及衡门口，将唯一能够利用地形之利抗击日军的卢沟桥主阵地拱手相让。

宋明元此时的昏聩还不仅于此，他为了在谈判中显示诚意，不但命令29军各部队不准擅动，而且还下令将北平城的城防工事拆除大半。

此举导致了29军后来在战事中的被动，相当于是自毁长城。

就在宋明元命令部队不断后退，拆除工事的时候，日军却是于7月11日将关东军的独立混成第1旅团编入中国驻屯军，该部利用铁路的便捷，于16日就已经推进至密云。同时，日军大本营还将关东军的独立混成第11旅团也编入中国驻屯军，20日抵达北平高丽营。

到了此时，日军在北平城下的总兵力已经达到2个旅团又一个重炮联队和一个骑兵联队，还有一个战车大队共计两万人的兵力。同时关东军航空兵的10个飞行中队进驻了位于蓟县附近的临时野战机场，29军兵力上的优势已经不复存在，也错失了以优势兵力击溃甚至围歼日军华北驻屯军的良机。

7月20日，已经得到炮兵联队加强的日军再次炮击宛平城二十九军，此次可就不是4门92步兵炮了，而是数十门各种口径的山炮和榴弹炮，219团官兵虽顽强死守，但失去了坚固堡垒工事的官兵却是伤亡惨重。