听着皇帝的话，众人眼中满是失望之色。

一次性补交这个他们也想到了，问题不大。

如果说还没有领取人就死了，或者说只是领了几个月就死了，他们交的就不退还了，那这个空缺可能就不算大。

现在是哪怕是退个人账户的，工坊交的那部分充公，这个空缺依旧是存在的。

这可不是几万人，几十万，而是几百万人、上千万人，这闹起来谁都扛不住。

“陛下，养老保险的出发点很好，但问题太大了，短期看没事儿，但长期看就是一个大坑，一个处理不好就是大问题。”

“陛下，这只是一个方面，最为重要的是复杂性，各州府自己管还行，可能就几千人，但一旦汇总到中枢这边就是几百上千万，档案能堆满几间屋子，一旦失火，那就完了。”

“盛世还好，到了后期的时候，战乱频繁，地方动乱，档案保存不了，就无法发放，或者缺失，发放延误，百姓就会趁机闹事儿。”

“最为重要的是，只有进入工坊、商号工作的才能交养老保险，那务农的百姓呢？会不会又心生不满闹起来了？”

“还有，各州府县的倒也还好，相对比较固定，但沿海那些海贸的呢？今天在福建，或许过两年就去广东了，档案的转移也是麻烦事儿。”

……

听着众人的‘诉苦’，崇祯额头青筋直跳。

但不得不承认他们说的都是很现实的问题，这可不是后世的信息时代，能够电子存档。

现在的人员流动虽然远不如后世，但也比前面两百年强太多了，档案的确是个大问题。