况且秦国失去其德政，诸侯、豪杰并起，唯有汉王首先进入关中，占据咸阳。

项羽违背约定，自立为西楚霸王，各国诸侯都隶属项羽，正所谓非常强大了。

然而汉王从巴、蜀出兵，以暴力征服控制天下，于是诛杀项羽，灭了楚军。

五年之间，天下平定。这不是人的力量，是上天所赋予的。

天子听说君王统治南越，不帮助天下诛杀凶暴忤逆的人，文武大臣想要调兵而诛杀大王。

天子可怜百姓增加新的战乱劳苦，所以暂且休兵不发，派遣臣授予君王印信，符节互通使者。

君王应该在郊外迎接，北面称臣；乃想要以新建立没安定和睦之南越，对汉如此倔强不服从！