所谓民政，就是要在这里筑城。农耕文明，就是要城池。而且一造就是三座城池，原先当然也有些小城，但现在的朱厚照手笔很大，要么不做，要么就做好，他要在这里钉下钉子，所以不管之前是什么，城都要重新筑。

西套筑银川镇，后套筑朔方镇，前套筑云中镇。

河套军管区的治所放在朔方镇。

随后，王守仁向朝廷上疏，要在朔方镇设精骑两卫、步卒两卫，在银川镇和云中镇各设一卫精骑和步卒。

这些自然准奏。

同意么就要出钱。

银两、耕牛、农具都在源源不断的往这里运输。

当然，也包括人口。

王守仁依稀记得自己年少时，曾引马出塞外，他自己都仔细的考虑过明朝的边防，现在真的统管这么一片塞上江南，或许真是冥冥之中自有天意。

他的眼前，就是去年刚刚建起的官牧马场，朝廷命名为北安苑，这里的草原是真正的马的天堂，数千匹健壮、透亮的战马并在一起奔跑的时候，那感觉分外壮美。

除了北安苑，王守仁还力推在此兴建了长乐苑、定乐苑、永安苑三处马场，这都是一万多亩的马场，所培育的马匹又健康、又壮硕。

之所以会大力兴建官牧马场，一方面是因为买小马驹相对比驱赶人过来容易些，而且可以配合民牧的退出，现在的民牧退出已经推行至全国范围内。

另一方面，也是考虑到马匹的某种‘市场化’。现在官牧马场的马匹到边军手中，边军是要付钱的，三年前就已经是这个规矩了。而且因为民牧退出的比较激烈，民间也比较缺马，一匹马的价格一直在二十两之上。

所以凭着这片天赐之地养马，河套军管区的很快就要迎来第一年的马匹收入。

当然，草地是国家的、人员是国家的，甚至‘启动资金’也是国家的，所以这些钱也不属于私人。只不过河套军管区属于起步阶段，朝廷同意这些银子不用上缴，可以用来筑城、养兵、垦荒以及兴建更多的牧马场。

有钱，才是保持战力、维持存在的基本前提。

在朝廷的授意下，河套军管区和甘肃镇达成了契约，正德三年不算，那时刚刚开始，一年后，也就是现在的正德四年，所属区域的官牧马场，要向甘肃镇提供战马两万匹，每匹就二十两价格，比较好算，公对公嘛，就不提价了。

这可不是好干的，一年来王守仁倾注了不少心血，他来北安苑也正是来查看这些战马的蓄养情况，马匹的质量不好是他的责任，拿了马打不赢，那才是人家甘肃镇的责任。