然后需要再提一下齐王阁和白虎堂,齐王阁相当于中书省,负责颁布齐王令。
白虎堂相当于门下省,主要职责是权限分类和合规合法审核。
合规合法审核相当于一个审核功能,属于政务纠偏,防止违法出错,政务的第一关进和最后一关出都在这里,设立一个机构叫白虎堂,主官叫都判。
白虎堂首先是对接进奏院,齐王府和各州所有的文牒最初都要先汇拢到白虎堂,进行权限分类,加盖紫红章就必须上报齐王,加盖黄章由齐王相、长史、司马、枢密使和都判五方协商后决定,加盖蓝章则由长史和各司协商处理。
最后流程走完了,所有文牒再一次汇拢到白虎堂,进行最后的合规合法审核,有没有按照权限进行审批,内容是否合法,没有问题了,加盖白虎堂印签发出去。
这就是一个很严密的流程。
当然,中间有严密,也有变通,比如不可能事事都要向长史汇报,所以长史也会把一些权限下放给各司主管,各司主管批准后,直接到长史房盖章。
司马房也是一样,司马把部分权限下放给副司马,副司马批准后直接到司马房盖章,主要是每个月的固定事务。
以上是政务,其次李邺在军队方面也进行了改革,取消了节度使,实行都督制,目前有十大都督府。
安西都督府、北庭都督府、河中都督府、甘凉都督府、沙肃都督府、陇西都督府、陇南都督府、河套都督府、剑南都督府和水军都督府,另外还有一支天策军和一支近卫军。
李邺出任大都督兼天策上将军,十支都督军、天策军、近卫军和内卫军都由他直接管辖,在派出都督的同时,也派出了相应监军。
监军制度从古至今就有,今天的政委其实也监军的一种,监军非常重要,朝廷就是对安禄山缺乏监军,才导致安禄山的一步步坐大。
当然李邺也是一样,朝廷对他没有监军,导致他最后坐大。