施粥其实是最不现实的一种，受灾百姓数量暂且不提，单单是施粥地点的传播便需要一定时间。

除此之外，宋朝一到灾荒时节也会制定非常宽松的政策，朝廷会特地减轻应征赋税或者直接免除，甚至暂停夏秋两税。

同时还会放松国家对经济产品的垄断，比如盐，酒等重要产品，允许商人谋利，这样一来便会间接的让灾民在灾荒年代可以借助朝廷政策得以谋生，但可惜的是以此压榨劳力的行为也在这个特殊时期变得合法。

这些所谓的救灾良策在叶安看来都是落后原始的方式，只是简单粗暴的用钱解决灾民的问题，用宽松的政策给百姓解绑，并不能实质上进行改变。

但即便是这样，大宋的救灾政策中有许多都还是首创，是前朝前代所没有的,究其原因，这个时代相较前朝已经发达的太多,思想上的进步也是毋庸置疑的。

叶安感慨于大宋的创新精神，但还是看不起范仲淹的救灾策略，救灾是多方面的，无论是经济上的调节，还是会制度上的完善都应该遵循一个原则，即以工代赈，在救灾的同时促进发展。

吴遵路便是开了一个好头，他在通州应对灾情的策略丰富有效，最是值得推广，当然叶安也参杂了些私心在其中。

在大宋对什么进行改革都是较为困难的，唯独对救灾策略进行改革并不困难，因为在士大夫眼中，这是一件吃力不讨好的差事，即便是风险与收益共存，办砸了的的风险太大，得不偿失不值得去冒险赌上自己的名声。

这时候谁若是提出好的解决方案一定会被朝臣所同意，因为这一切与他们这些朝官并无干系，

若是成功他们也少不了一个举贤任能之名，若是失败，那对不起只有你一个人背锅。