到了大宋宣和元年公元1119年，在京东西路济州郓城县水堡乡宋家村有～宋郓城县押司：宋江，于河北东路大名府南乐县附近聚众造反。

同年12月，已发展为有一定规模的农民军，被宋廷称为［河北剧贼］，宋廷曾下诏进行招降，但起初叛贼首领：宋江，却未能接受诏安。

大宋宣和二年公元1120年4月初6日，河北剧贼们转战南下，进入到京东东路与京东西路一带，活动于京东东路青州，京东西路济州、郓州、濮州境内。

10月初9日，在江南东路歙州歙县有百姓：方腊，因不满宋威远军节度使：朱勔，强行索取花石纲以及树木，便集结灾民率众在歙县七贤村内造反，以讨伐朱勔为号召，一见到朝廷官吏及其爪牙均全都杀掉。

百姓正苦于官吏掠夺勒索，果然到处响应。

不出旬日，就聚众数万，从者如云，攻城夺池，自号〈圣公〉，建元年号［永乐］，很快就接连攻陷了江南东路的几十座州县，部众也迅速发展到近百万人，威震东南。

随后又攻占两浙路睦州青溪县，使得深受花石纲之害的两浙百姓们纷纷响应，叛军随即还攻占了睦州、歙州，消息立即就传到了大宋帝都京畿路开封府东京汴梁城内，宋徽宗立即派遣亲信宦官宋知枢密院事：童贯，统率数十万原本准备攻辽的大军迅速南下。

与此同时叛军已攻占下两浙路首府杭州，叛军圣公：方腊，拒绝部属关于北上抢占江南东路广德军、江宁府地区，以控扼长江天险来抗击官军渡江的建议。

而是带领主力南下，先后攻占两浙路婺州、衢州、处州，等地。

这时宋亳州知州兼前执政：侯蒙，上书称“宋江以三十六人横行齐、魏，官军数万无敢抗者，其才必过人，今青溪县盗起，不若赦江，使讨方腊以自赎。”

其后果然叛贼首领：宋江，就移军南下了，而宋沂州知州：蒋圆，则假作同意叛军借道，故此趁机袭击南下的叛军，使得叛军损失较大，只能北走在京东东路沂州一带。

同时宋廷派遣宋直龙图阁学士兼右文殿修撰：赵良嗣（马植），宋登州兵马钤辖兼武义大夫：马政，先后出使辽国。