自下而上的引领一些改变，应该算是最容易的了。

而要论最方便快捷的出名办法，似乎没有比做饭馆更快的了。

毕竟，民以食为天。

仅仅酒这一项，估计就能让嬴高设想的这饭馆段时间内名扬天下。

当然，他之所以敢对始皇帝直接这样说，除了他自己的考虑和今天在官市的所见有关外，

更重要是他知道，始皇帝其实对商贸之事，并不是那么忌讳。

虽说商鞅变法对其中很重要的一项就是重农抑商，但并没有否定商贾的作用，被打击的也只是快破产、财力不强的商人，或者是一直处于社会底层的手工业者。

真正的大商人反而被始皇帝给予极高的地位，譬如巴氏和乌氏。

包括还有被大秦授予如盐铁贩卖之权的大商人，这些大商人能够存在，是因为他们都能给大秦带来利益。

大秦需要的就是这些大商人要缴纳更重的税赋罢了。

而大秦的军功授爵制，也要求大秦需要采取保证士兵的作战积极性。

国家不得不取缔这些通过商业获得微薄利益的商贩，让奖励耕战的政策更具吸引力。

如果百姓都在追求商业上的蝇头小利，那么奖励耕战的作用会大打折扣。

大秦在统一六国前，甚至还专门开设有军市，就是最为典型的例子。

各种材料需要商人的贩运才能流通，如果只依靠士兵的话，一定会浪费国家大量的人力物力，商人的贩运过程就实现了作战物资的流通。

归根结底，始皇帝还是一个利益至上的人，大商人对大秦统一天下有利。

而想要做到这点，首先嬴高必须要得到始皇帝的同意。

没有始皇帝的同意，他也只能白日做梦。

但是，嬴高却忘记了一点，那就是如今大秦已经统一天下，而他是大秦的十六公子。