但是北京附近的卫所是什么？

是北方防线的总预备队。

一旦遇见紧急情况，比如说某个地区遭受大败，北京地区卫所，就要补上去，阻止局势进一步恶化，说不好听，就是挽狂澜于既倒。

这样的军队，不在日常训练之中，厉兵秣马也就算了，还让他们去做苦役。

有一些轻重不分。

而今天津情况是太紧急了。

比如天津河道不疏通好，将来河北一下大雨，河水一定会倒灌，太过紧急了。何夕不得已才允许的。他宁肯单独从军中拨一部分人出来，专门做这个，就好像铁路兵一样，成立河防军，或者漕兵。

只是何夕明白，军中太过复杂了。而且军中情况影响太大了。

一旦出事，牵一发而动全身，何夕不能预料后果，所以，他也不敢在军中轻易推动改革。

何夕也与申国公邓镇透过口风，他有意将水利工程与北京城营造工程一样处理。

之所以如此，就是因为水利工程从来是贪腐的重灾区，也是百姓避之不及的重役，莫道石人一只眼，挑动黄河天下反，元朝因黄河治理工程，而失去了天下，这个经验教训，不能不吸取。

虽然说，何夕也明白，将水利工程交给私人来办，就没有贪污了吗？

不可能。