其二，刺史府将对登州全境世家、商贾、豪族清查财产，登记依附的隐户人口，并且定下每三年清查一次的惯例。

清查之后，刺史府将按照被查世家、商贾的财产征收百分之五的资产税，每三年征收一次。同时刺史府将按照隐户的人口数，向世家、商贾征收人头税，不论男女老幼，一律按照每人每年五十钱收取。

当然，这些世家和商贾可以隐匿那些隐户，或者藏匿财产。不过李从燕也有对策，刺史府接受民间的检举，一旦查实，检举者可获得被检举世家、商贾财产数额千分之一的奖励。当然，这千分之一的钱财要由该世家、商贾出。

其三，刺史府将调集人手清理历年积欠，所有拖欠朝廷赋税之人，不论是世家还是商贾，都要加收两成的罚款，并且要在三个月之内完成。

清理历年积欠之事，刺史府同样接受民间的检举，奖励金额为积欠数额的百分之一。

这三条法令公布之后，登州上下一片哗然。各地世家、商贾万万想不到李从燕下手会这么狠，这三条法令可谓招招致命，都是奔着世家的软肋出刀。

而且李从燕在制定这些法令的时候已经有所考量，所有的新增赋税都是按照税率来计算，富贵者纳税多，财寡者纳税少，这就避免了误伤那些小商贾和小的世家。

一连十数日，登州各地的大世家无不斥责此乃苛政，纷纷去书刺史府进行抗议，甚至连陈东理和李偲升都先后赶到刺史府，想要面见李从燕为各自家族求情，毕竟此时的蓬莱李家、黄县陈家都不算小，一旦执行这三条法令，陈家和李家都要割块肉。

但是当陈东理、李偲升见到李从燕之后，无一例外都被李从燕斥责了一顿。陈东理、李偲升见状心中畏惧，只得怏怏不乐的离开了刺史府。

不过凡事都是有喜有忧，李从燕公布了针对三大世家等大世家、大商贾的法令之后，紧接着又颁布了另一条法令：免除加在登州百姓身上的二十八项苛捐杂税，并且将这二十八项以往历年的积欠一并勾销。

与登州各地世家如同火上房一般的焦急不同，登州百姓心中畅快无比，这可是天大的喜讯，不少贫苦的人家都因此获得了喘息的机会，可以把本就艰难的日子过下去。李从燕因此赢得了登州百姓的拥戴。