李彦仙吃了一惊：“二十七万，我们足以对阵金国倾国之兵了！”

汪若海点头：“不错，我们要靠自己的力量，就能够与金国决战！宣抚认为，诸将配合作战不易，关键时刻看别人脸色，尤其危险。最可靠的，还是靠自己。而且从今年冬天我们占领西京的过程来看，只要政策不出现失误，以二十八个州军养二十七万军队，勉强还是能做到的。当然，这并不容易，要治下百姓做出负献才行。”

王彦深吸一口气。道：“我以三州之地，不过养三千兵马，还时常衣食不给，经常依赖宣抚帮忙。以二十八个州军养二十七万人，可是不容易！”

汪若海道：“我与宣抚详细算过，确实不容易。想做到这一点，我们的营田务就必须要出大力。营田务里，男子满二十岁，不管有没有娶亲，都必须分开另过。银行设立专门的贷款，为农民解决种子、牛具、农具等难题。每丁要种三十亩公田，收获依农夫三分之一、村落三分之一、粮税三分之一来分配。这样，营田务只要经营得好，仅靠他们的粮食，就够大部分军粮了。有了军粮，也就解决了大部分军资。”

李彦仙道：“我们现在的十二万军队，全告襄阳府、邓州等地养活。从他们的情况看，这么多军队合不合适？”

汪若海道：“稍微有点多，百姓们的生活不会十分轻松。但与其他州军相比，百姓生活还是会好很多。”