“大王，这个好办，咱们筑个高台，就命名为灵台，专为祭祀拜神敬告上天，届时将此番东征定义为祭奠先王，公告天下，流言当自去。”

“嗯，好办法，只是你说我们修建灵台，会不会有人拿我们和那位玄辛帝相比，说咱们也不体恤百姓，耗费民脂民膏？”

季发不无担心的看着姜尚，自己刚刚拿这位相国掩盖给了许多首尾，效果不错，他可不希望因为些许担心，最后坏了大计。

姜尚微微一笑，“大王多虑了，用计于心，愚民于形，此事好办，只需要一纸文书，十余小吏就可搞定。”

“哦？”

季发十分期待的看着姜尚。

“出份告示，告示百姓咱们西凤城生活安定，无人祸有天灾，大王欲建一灵台，祈福祛灾，百姓自愿服役，参与者一律赏银。再安排小吏下面鼓噪，一是鼓动报效，参与者荣，躲避者耻；二是和太阳城的政策对比，加大对帝国的抨击。再有人还要多话，那就是蓄意与我西凤城为敌，和大王为敌，咱们也用不着客气。”

季发听姜尚的话，微微点头，安心的趁着夜色回了王宫。

次日相国府发布命令，散宜生按照指令编写告示，出示张挂在西凤城城各门，引起过往军民的高度关注。

告示是这样写的：

武王示谕军民人等知悉：西凤城之境，道德之乡，无兵戈用武之扰，民安物阜，讼减官清。近年来灾异频仍，水潦失度，及查本土，占验灾祥，竟无坛址。昨观西城外有官地一隅，欲造一台，名曰‘灵台’，以占风候，看验民灾。恐土木工繁，有伤尔军民力役。特每日给工一钱支用。

此工亦不拘日之近远，但随民便：愿做工者即上簿造名，以便查给；如不愿者，各随尔愿，并无逼强。想宜知悉，谕众通知。

西凤城众军民见到告示，在有心人的推波助澜下，众人欢悦的纷纷发声赞叹：“大王恩德如天，莫可图报。我等日出而嬉游，日落而归宿，坐享承平之福，是皆大王之所赐。今大王欲造灵台，尚言给领工钱。我等虽肝脑涂地，手胼足胝，亦所甘心。况且为我百姓占验灾祥之设，如何反领大王工银也？”

军民欢悦的甘情出力造台，散宜生知趣将这种民心写本上奏。

武王吩咐道：“军民既有此意举，传旨相国府不得伤了民心，立刻择选吉日，破土兴工。”