刘协从来都没有把董卓视为生死仇敌，因为董卓与曹操不同，他肆意妄为，恃兵逞凶，几乎已经见恶于文武百官。

同时，董卓好名利，喜招贤明之士入朝为官，但他所招士林名望与他并不一心，对他几乎是鄙夷的。况且，董卓所为，又能让几家士族以股肱之臣相报？因此，董卓虐政，导致其毫无政治基础。

他所有的霸道和专横如同沙滩上的楼阁，只需轻轻一推，便会如朽木般枯折。

若是刘协不顾百姓安乐，只需振臂一呼，估计天下景从。董卓必不敢逆天下之浩汤。至于他会不会狗急跳墙，刘协认为，只要谈好条件和退路，董卓只能黯然退场。

可是，刘协不能确定，他振臂一呼之下，多少百姓流离失所；更可惧的是，这天下之人拥戴自己的究竟有几人？若是讨董之后，百官迎回少帝刘辩，他刘协又该当如何？

所以，刘协的小心翼翼，不仅仅是为了大汉国祚，更是为了他刘协能够延续汉民之血脉，恢复刘汉之荣耀。

设立女军，于董白而言，或许是解闷，但对于刘协而言，意义深远。

刘协从来不认为汉室再兴，是他一个人的事。所以，他接近董白和吕珺，开拓自己生存的空间。

至于女军，他想要达成的目标更加宏伟。走夫人路线，从而瓦解董卓对于麾下兵将的控制，进而兵不刃血，实现兵权的转移。