这就出现一个问题，其他国家在作战时可以一下拉起四五十万人，即便这些人不是精锐他们也可以分成很多线进攻琅琊。

琅琊只有一万武卒，无法多线去应付这些人。

田假先前只考虑到了军队的战力，确实不曾考虑募兵制在这个时代过于超前。

周子提出了一个解决办法，那就是把琅琊百姓调动起来，不在农耕的时候，就让各城邑组织百姓进行训练，从壮丁到妇女，孩童都接受系统训练。

这样在战争的时候，琅琊除了募兵外，还可以迅速拉起一支脱产农兵，而且这支部队的战斗力也不会逊色。

最主要的是这么做并不会耽误生产，可以让他们在闲暇时接受训练，农耕的时候就会去继续耕作。

如果外敌入侵，对方多路出击，整个琅琊都可以被迅速动员起来，所有人都能成为士兵。

琅琊将变成一个类似秦国的军事国家。

新法本就有斩首论军功，百姓们不会抵触训练和打战，这种制度更能刺激百姓对军功的渴望。

交谈间，周子突然叹了一口气。

田假不解道：“先生何以叹气？”

周子沉声道：“你这套制度存在很多问题，比如爵位会在很多年后泛滥，给国家财政造成重大负担，以及数十年后人口爆炸，还有这种斩首论军功会使国家变成战争机器，一旦停止打战，国家可能都会自爆！”

这些问题非常尖锐，也是新法实际存在的。

实际上不光新法有这些问题，秦法也有。秦法在天下分裂时非常厉害，等到大一统的时候，就会出现多种问题。

秦国并不在乎天下统一后的问题，秦王所关心的只是秦国当下该怎么走。

以后的事情自有后人思索。

田假也是一样。

他是个先知帝，但现在齐国都没统一，还随时要准备接受各国的摩擦，现在就想几十年后的事，过于超前。