范增收拾思绪回道：“如我所料不差，这是离间计，用以离间土人与首领之间的关系。土人首领在部落中称王称霸，向来多吃多占，你们同等发放筹劳，土人首领必会多吃多拿，发放给土人的筹劳会大量减少，土人作工时或休息时，令人传播双方筹劳差距，必会引起土人不满，再一打听，发现我们给大家的筹劳一样，他们便会将矛头指向首领，最后你们出面，将首领绳之以法，即除掉了土人首领，又收取了土人之心，一石二鸟，不，少算一鸟，土人们看到出工，出力就有收获，会更加尊从大秦律法。这是一石三鸟的好计啊！不知是那位大贤所设，这是堂堂正正的阳谋，我一定要拜见这位贤才。望公子告知。”

扶苏无奈的指着李瞻说道：“就是他了。”

范增瞪大双眼，上下打量李瞻半天连连说道：“怎么可能？这般年龄怎么可能？公子莫要欺骗老夫。”

李瞻微笑着说道：“这些只是小道尔。公子不是为新城近况头疼吗？现在我要说的话才是瓯越之地长治久安之法，”

扶苏抱拳施礼道：“瞻君请讲，我等洗耳恭听。”

李瞻面带自信，微笑着说道：“以后瓯越之地当实行军管，成立军管会。公子，屠睢，章邯为主，辅以部队将校，将作府监丞，管事。制定新政，全瓯越实施。瞻已拟定新法供公子试行。”

说着李瞻从胸前拿出一本书册，双手递给扶苏。

接着又说道：“这是瞻拟定的《瓯越军管会暂行条例》公子与众人商议后，报与始皇帝实施。这是其一。从迁民，罪官，罪吏，土人中选精壮之士，筑路，建城中不计个人得失，一心为公之人，组成纠查队。查处侦破各类案件。挑选识字清正之士成立监查教育部，经过培训后，一部分下放各行政部门，一部分成立幼学，凡新城定居之民的孩童皆可免费入学，并提供午食。在新城中开办夜校，免费教习城中居民识字脱除文肓。待城中安定，可推广到农村。一级一级缓慢推行。”

“妙啊！如此一来可将律法与儒家结合，几年后整个瓯越之民便能知礼懂法。大善，大善啊！”范增不由拍手道。