陈德明继续说道：“在金融体系方面，南华政府会建立以政府为主导的金融管控体系。”

“将过去较为分散、弱势的银行集中起来。”

南华共和国现在很多银行都是私人所有，而且基本都是从淞沪逃难过来的，政府对其控制有限，难以集中资源支持国家战略。

为解决这一问题，陈德明决定在二五计划期间，通过立法与机构重组，建立了政府直接控制、专业银行分工的金融管控体系。

“南华会通过立法进一步强化政府权力，并修改《南华共和国银行法》。”

“将南华中央银行的地位从独立机构调整为政府的直属部门，并规定南华中央银行的预、决算需经内阁会议批准。”

这意味着南华中央银行的行长将由财政部长提名、总统任命，李崇文知道这一修改让南华政府拥有对银行的经营管理、人事任命、财务预算的直接控制权。

南华中央银行彻底失去独立性，成为南华政府实施金融政策的工具。

陈德明继续说道：“为配合五计划的产业目标，政府还会组建专业的银行体系，将原有银行按业务类型重组为专业银行，实行贷款、证券、信托分业经营。”

“设立专门为中小企业提供资金支持的中小企业银行。”

“设立服务农村与农业发展的农业银行。”

“设立推动住房改造和基础设施建设的建设银行。”

“同时，为平衡地区发展，还会设立了多个地方银行，拓展基层金融服务覆盖。”

“专业银行的设立，能够让政府能通过定向信贷精准投放资金，避免资金流向非重点产业。”