朱慈炅并未留意到会议室内气氛的诡谲，在他看来，这正是天工院应尽之责。陈子壮的意思不过是内阁他们没有对上海产生重视，没见不在场的工部都提了一嘴。

他更感兴趣的是事情本身。

陈子壮的声音很稳定，主持了这么久的天工院，多少也有点自信了。

“我们认为，松江府、上海县对上海目前的治理是迟钝和无效的，如果放任不管，上海可能会出现严重的问题。

第一，上海的工棚不合格，引入大量民工后，他们没有任何防疫准备，而且上海的用水已经出现了严重短缺，很多民工甚至直接从黄浦江、吴淞江中取水饮用。

上海根本没有建立南京、苏州、扬州这样的医疗应急体系，府县对这些事是放任不管的。

第二，上海的确在建设工场商铺，但他们完全没有规划，没有地下排水管道，也没有防潮堤坝，更没有蒙学衙署。

自海瑞大人以浦代淞解决吴淞水患后，皇勋公司为使用水力又试图在黄浦江上建立大坝，这必将使前功尽弃，不仅影响灌溉，也将给整个松江造成严重危险。

现在上海这些建设基本都是修建房屋，根本没有任何道路桥梁规划，混乱不堪。

在原先划出的港口商业区，现在连建筑材料都运不进去，还需要借舟绕行，周围全是堵路的商铺房屋，实在可笑之极。

第三，因陛下发布过征地补偿，民房补偿要高于土地补偿，上海民间竟然出现了在耕地上建房的怪事，而朝廷无人管理。

还有人纵火烧房，但是背景深厚，上海冤死者已经有数十人。上海不仅人员聚集，罪犯也聚集。