盐户为啥能轻易联系到主管盐田堡的高层？主管盐田堡的干部为啥不顾纪律要求，袒护盐户一方？这件事真的只是个例，其他地区就没有出现过？一连串的问题，细致一想，不免让人后背深寒。

华夏自古形成了家族宗法制涩会，家族极易形成强大的地方自治，从而对中央构成威胁。因此，为防止家族势力垄断地方权力，封建王朝很早便实行了异地任职制。

古代异地任职制度最早可以追溯到秦朝。秦始皇一统天下后，废封建、置郡县，任意调动官员，当地方一把手由朝廷委派，地方官员脱离家族势力就成为了可能。

为防止官员结党营私等弊端，中央规定了地方官员的属籍回避制与三年一届任满轮换制度，也即所谓的“仕宦避本籍”制度。

虽然“仕宦避本籍”制度很早就出现，但在实际调任中还是会碰到一些头疼的问题，如：临近的郡县要不要避呢？因为婚姻形成的裙带关系要不要有所避呢？以及异地人充当一把手，如何克服水土不服的情况。这些既关系到官僚队伍的稳定性，也关系到地方民生。

总体来讲，异地为官从不成文到草创，再到严格执行，绵亘千年，并且随着时间的推移，回避的范围有不断扩大的趋势。如东汉时就细化规定地方长官除了需要回避本籍之外，婚姻之家亦须互相回避对方的原籍，两州人士也不得对相监临。如甲郡人任乙郡守，则乙郡人不得任甲郡守。

宋洲有电话电报，方便与海外各地的交流联系，对地方的掌控力自然要比古代强，但这并不意味着先人的经验教训不值得学习与借鉴。

眼下海外各地基层干部基本都是在当地选拔，错综复杂的裙带关系无法避免，时间一长，难保地方意志不会形成。

为了维护共同的既得利益，地方意志会对中枢的政策讨价还价，甚至走向独立，历史上的北美十三州正是如此脱离的约翰牛管辖。