罗汉生听完报告，考虑了一会，说道：“步子迈得太大，容易劈到叉，这件事只能慢慢推进。吕宋能派人来，说明他们确实有归附的想法，咱们送出去那么多官方文书，有反应的不多，可不能把吕宋这帮人逼急，最后让此事告吹。这样吧，废除奴仆分五年完成，咱们先从这帮人手中买下多余的土地，再转手低息贷款卖给百姓，那些不愿卖地的，咱们可以拉他们以地入股，合资开办种植园。审田纳税这件事，不容调价还价，咱们收税的原则是取之于民，用之于民，他们这都不答应，那就没有谈判的基础。”

罗汉生说着，又与手下干部交代了几句，便起身走出办公室，准备就此事向首相房玄苍单独汇报。

第二天，外务部干部在谈判中交代了宋洲最后的底线，吕宋谈判代表没有立即给出答复，只是要下去在内部商议商议。

一直等到五月下旬，一众吕宋谈判代表才达成统一意见，接受了宋洲的归附要求。

双方达成的条款如下：至新世界38年，吕宋总督府辖地全面废除奴仆制，废除所有民间卖身契约，允许百姓在宋洲各地自由流动；接受宋洲派遣专人丈量田亩，今后不经总督府同意，不得开垦额外田地；吕宋总督府自治，总督由本地自选，受中枢任命；在当地招募成立一支5人的守备部队，由果防部特训，受果防部调令……

列了这么多要求，宋洲当然也得给甜枣：中枢会在当地兴建医院与学校；会给吕宋总督府商人同等果民待遇，全面放开各类宋洲商品的代理权；会与当地大族合资开办种植园，并提供农业技术的支持；会给吕宋总督府提供武力保护。

历经艰难，终于签订果书，双方都松了一口气。了却这件事，吕宋谈判代表们并没有急着回去，在宋洲工业部门的邀请下，众人兴致勃勃地参观起了本土的各大企业。

外务部派人将一行人送上火车，依旧不得闲，调头赶往码头，去接一位远道而来的贵客。