第251章此路不通！大唐西南战略！

殿内群臣默然。【书虫必备：】

“辅机所言，切中要害。”李世民的声音低沉而凝重，目光扫过阶下众臣，“羁縻之策，贵在‘羁’之有力，‘縻’之有方。如今‘羁’之威权渐弛，‘縻’之恩泽难至，长此以往，西南诸州，恐成痼疾，非国家之福。”

“不过……”李世民长叹一声，眉头紧锁，“正如玄龄所虑，大军方歇，国库耗巨，不宜再轻启西南战端。”

“况乎西南之地，山川险阻，瘴疠横行，部落星散，言语风俗各异。”

“若大军压境，劳师远征，补给维艰，胜负难料。即便胜之，蛮酋遁入山林，煽动部族，仇恨深种，恐非数十年所能化解。”

“届时，非但不能收长治久安之效，反使我大唐陷入泥沼，疲于奔命，徒耗国力民财。”

他站起身来，在御阶前缓缓踱步，龙袍的下摆轻轻拂过金砖。

“更为棘手者，在于其根本。”李世民停下脚步，转身面向群臣，目光锐利，“奏报之中，不乏部族因争抢水源、山林、盐井而相互攻杀，或因灾荒无粮、商路断绝而劫掠汉民州县之例。”

“其行悖逆，其情可悯。”

“这些部民困于深山，与外界几乎隔绝，朝廷政令恩威难至。”

“他们不知大唐之盛，只知眼前生存之艰。”

“地方流官势单力薄，既无法有效赈济，亦无力调解纷争，更难以将朝廷的律法教化真正推行下去。【玄幻修真推荐：】”

“部族首领则趁机垄断贸易，囤积居奇，甚至以武力胁迫弱小部族，将部民对朝廷的不满引向汉官汉民，以巩固其权柄。”