寿阳城刘益守所在府邸书房内，众多妹子联袂而来，看到桌桉上堆得比她们还高桉牍，又看到刘益守正在跟陈元康讨论政务，全都噤若寒蝉，一个个乖巧的退出了书房。

坐在刘益守对面的陈元康笑道：“主公这里堆积如山的公务，倒是把家中小娘都给吓到了。”

“都是些破烂事，招贤馆要赶紧的搜罗些管理政务的人才。”

刘益守长叹一声，最近的事情确实太多了。

“其实主公可以等夺得徐州之后再来处理这些。很多人现在都在观望，不知我们的深浅。若是能夺取彭城，必定声名大噪，到时候还怕没有人才么？”

道理确实是这个道理，但有时候又不完全是这个道理。

刘益守问道：“长猷（陈元康表字，你说偌大一个梁国，体制如此庞大而精细，为何处理不了州郡乡民之间的矛盾呢？”

古代就有皇权不下乡的说法，最多到县城这一级别，其他都是宗族来处理矛盾，并主张“民不举官不究”。流水的皇权铁打的宗族，无论谁当皇帝，只要不出现侯景、黄巢那样的人，盘踞在乡野的地头蛇们，都会过得很滋润。

“主公，你之前不是说要处理寿阳本地的各种诉讼么，桉牍现在就在你桌桉上摆着。在很多人看来，不过是些鸡毛蒜皮的小事。如果整天都处理这些，那真是神仙也忙不过来了。你看萧衍像神仙么？”

在建康混过一段时间的陈元康，对萧衍和南梁中枢的人极为鄙视，认为这些人跟当初洛阳的那些官僚一个德行，没被尔朱荣给干了，那是因为没遇到“梁国尔朱荣”。

“千里之堤毁于蚁穴，很多事情，就是从最小的地方开始的。”

刘益守叹了口气，如果是羊姜这样的妹子，他可以说一说湖弄下，但陈元康实在是太聪明了，很多事情刘益守没办法跟他讲得太明白。

前世的时候，阿妹你看这个国家若是谈起法律条文的精细，只怕冠绝各国，无人可比。若是这些规矩能够用在阿富汗这样的地方，他们何苦会如丧家之犬一般最后狼狈撤离？

当年侵华日军战败的时候也比他们从容啊！

就算阿妹你看在阿富汗一件事也办不好，也断然没有让某个组织卷土重来的道理。别人行，而且是比你弱了几个数量级的对手，但你却不行，那么问题一定不是出在实力上面。

实际上问题就是出在“法律援助”上面。

刘邦入关中，约法三章，就是最经典最有效最快速的“法律援助”。

他指出来了，什么事情是犯法的，什么事情是民不举官不究的，那么人们自觉遵从这个，统治的秩序自然就来了。

阿妹你看在阿富汗根本不去处理当地人的相关事宜，那么他们永远都是侵略者，无论他们干什么都一样！更别说这些人在那里坏事做绝了。

某个组织能卷土重来，同样不是因为他们是爱的战士用爱发电，而是因为他们深入基层，提供了最基本的秩序，处断了基层什么事情可以做，什么事情不能做，成为了裁判的角色。

无论这个处断是不是合理的，但至少是提供一个依据，而不是无序。

偷别家的鸡要罚款，杀别家的狗要赔钱，无故骂人要道歉，这就是最小的“法律援助”，虽然小，你却不能忽视。

不然没有这种处断，当事人双方就只能靠拳头大小来解决矛盾了。只是这样一来，混乱在所难免，何来的统治秩序？

这些例子刘益守当然没法跟陈元康解释，想了半天，他才解释道：“寿阳城内有个叫张三的，偷了李四家的鸡，炖了吃了不认账，李四要讨回公道的话，要找谁呢？”