张良说起这个，情绪难免还会有些起伏，他深吸一口气，继续道：“而百姓们，也自发奋勇上前，同仇敌忾，那次的合作，让军民一家亲。大哥也正是看到了这一幕，觉得时机合适，成熟了，才拿出的这套禁令。”

“不客气地说，这套禁令如果贸然全国推广，必然不会成功，反而会有反效果。因为他是束缚，本身当兵其实并不是一个什么好差事，在部队中不能外出，外出驻扎一去就是几年，若非为了军饷，我想他们不会真的愿意去当兵的。在征战的时候，他们是为了军功制而奋斗，如今天下太平，战事极少，他们拿不到功勋，只是熬日子而已。”

“若是此时再限制他们，那么后果只会更加严重。甚至，会让士兵们厌烦，阳奉阴违。到时候，只怕会起反效果。”

虽然张良这话说的不好听，让嬴政和扶苏听着有些不舒服，但确实是事实。

都说为皇权卖命，可是若是不给他们足够的利益，谁会为你卖命？

嬴政和扶苏都很清楚这点，也觉得张良分析的很透彻，很到位，真实情况确实如此。

冯去疾看向张良，眼中满是欣赏，“张丞相觉得，在上郡施行禁令，会成功吗？”

张良见冯去疾询问自己，立即恭敬地拱手行礼，以学生姿态道：“冯相喊我子房即可，其实若是没有上郡那场战役，想要以上郡为单独试点也是很难的，因为这些尽量是反人性的，反常识的。”

冯去疾闻言微微点头，对张良又多了几分赞许。