留下第三军主力常驻东北三省，第二军主力马上集结坐火车赶到大连，然后登船南下。

第二军还在南下的路上时，黄兴也到了北京城。

这一次，杨兴国不再顾忌什么外界评价，直接以黄兴手机的各部门为基础组建政务院，然后由黄兴担任政务院第一任总理，负责国防军控制区的所有政务。

两年来，以东北三省为基础，黄兴已经培养了足够数量的政务人才。

再加上东北的时候，大帅府下面的各个部门和机构就是按照国家标准组建的。

所以，不到两天时间，政务院的架子就被搭了起来。

大量的来自东北三省的地方官员，也开始在军队配合下接受京畿一带的大小几十个县城。

朝廷被推翻前，为了筹集足够的银子组建禁军，京畿一带老百姓所承担的各种税收整整比以前多了一倍。

这就造成了国防军拿下一个民不聊生的京畿。

听完黄兴关于京畿几十个县城的汇报，杨兴国一下子就怒了，大骂朝廷的不是。

这时，黄兴继续报告道：“大帅，民不聊生还不是让我最担心的。”

“仅仅民不聊生的话，只要我们给百姓准备好粮种和接下来的口粮，等到秋收，这种局面就会改变，我们也会得到一定的税收。”