为了减轻国内压力，进一步增加海陆军实力，在海军大臣提议下，天皇直接就把发泄目标转移到大清朝廷和北洋军身上。

国防军日本人收拾不了，但收拾懦弱的大清朝廷和北洋军，日本人还是很有信心的。

当然，这些都是后话。

日本决定隐忍，暂停报复国防军的决定一出。

几天时间，朝廷和北洋军就先后收到消息。

震惊之余，他们马上撤了集结在边境线上的重兵，并且彻底放开关卡。

这样一来，连续作战近两年时间的国防军，难得迎来一个短暂的宁静。

这时，国防军四个主力军已经全部整编并且换装完成。各军缺少的重炮，因为要从德国购买，也在一步一步列装部队。

表面上看，如今的国防军正一步一步朝着好的方向发展。

但是，看完孙烈臣送来的报告后，杨兴国一点也高兴不起来。

因为，四个主力军布置得太分散了。更重要的是是，其中超过六成的兵力都要担负起边境防御和防守地方的责任。

在这种情况下，东三省境内一旦哪个地方出现突发情况，各省最多只能集结出一个师的兵力去增援。至于其他部队，因为要防守边境和地方，根本不能动。