大金的枢密院，初犹辽国南院之制，后来效法南朝制度，掌凡武备机密。比如朝堂上如今声望最隆的女真老臣仆散端，先前就当得尚书左丞相，兼枢密使，名义上文武一肩挑。

郭宁的都元帅府既建，下属的枢密院则是个纯粹的民政机构。按照权限划分，中都枢密院负责中都路、北京路和辽东等地的政务，而益都枢密院负责河北和山东两地。

道理上，益都枢密院自然是位于益都的，所以身为左副元帅，签益都枢密院事的完颜承晖很快就选定了他自家的幕僚，去往益都上任。

不过，移剌楚材同时担任了中都、益都两个枢密院的同知枢密院事，而常驻益都的另一位同知枢密院事，乃是杜时升。对杜时升来说，他在中都孤身行事很久了，正好去益都熟悉熟悉定海军的政务套路。

而完颜承晖到益都以后，恐怕就没什么公务要忙碌的。

都元帅府的框架之内，还有诸多将帅职务为其下属。其中完颜承晖占去了左副元帅，仆散端则当上了右副元帅。

仆散端的年纪实在大了点，他先前能担任左丞相、枢密使，就是因为大家都看中了他年纪老迈，实际上并不承担任何军政事务。眼下郭宁也挺看中他年纪老迈，而且他的儿子仆散纳坦出又是不怎么聪明的样子。所以他老人家不仅成了都元帅府的右副元帅，而且还得到郭宁的特别允许，不必每天前来办公，务必好好保重身体。

还有各种重要的衙门，陆续都抽调山东官员充任。比如梁持胜、张林、杨诚之等人，先后都得高官。

过程中，难免引起一些反弹，这时候郭宁的凶恶名头就派上了用场，移剌楚材等人每每威吓道，你等再不知趣，这事情就要禀报都元帅，到那时候，打的就不是口头官司、笔墨官司，而是铁骨朵官司了。咱们的郭元帅出身草莽，最喜欢用那铁骨朵说事，讲究一个干脆利落，筋断骨折。

前些日子，那某某衙门的某某官员，就是非要和宣使对抗。他的下场你可知道？其中的利害，你可盘算清楚了？