赵佗开口道：“臣认为这个问题便是因为派出去的官吏太少，难以有效控制诸侯故地。其中一个解决办法，便是我秦国增加文法吏数量，想办法培养出数量足够多的吏员。”

“增加文法吏的数量？”

秦王政眉毛皱的更厉害了。

秦国的官吏来源，除了军功勋贵外，更多的还是出自学室。

大量从学室中培养出来的精通秦律的文法吏，是整个秦国官吏的核心和支柱。

但并非任何人都能进入学室，秦律有言“非史子也，毋敢学学室，犯令者有罪”。

只有令、史的子弟，也就是秦朝在职公务员的后代亲属方能进入学室学习。

这就限制了学室子弟的资格，故而能成为秦吏的人数是有限的，不是想增加就能增加的。

而且从赵佗刚才所说的问题来看，想要解决，所需要增加的文法吏数量绝对不少，不是特招一个两个就能解决的。

秦王政低语道：“你之所言，该如何增加？”

赵佗昂首道：“臣认为律法所限制只有令、史之子方能进入学室，成为文法吏，已是不合时宜，大王或可增益律法，以符合如今的秦国情况。”

此话一出，殿中侍立的赵高脸色大变，一双眼睛死死盯着赵佗。

此子竟胆大如斯！

他完全没想到，这个还不到二十岁的赵佗，竟然有改变秦律之心，这胆子可真是大的。

相比于赵高的惊骇。

秦王政倒是没有太大反应，对于他来说，只要能解决问题，修改律法又能算得了什么。

“昔日商君变法时，面对杜挚所言：法古无过，循礼无邪。曾答曰：当时而立法，因事而制礼。礼、法以时而定，制、令各顺其宜，兵甲器备各便其用。”

“你赵佗所言有些道理，若能解决秦吏不足的问题，寡人修改律法也不是不行。只是你认为该如何增益才是？”

赵佗心中一喜。

经过商鞅变法的秦国，果然和后世那些“祖宗之法不能变”的朝代不同。

虽然秦国在一些制度上显得古板严苛，但好在秦人一切讲求实际，只要能增强国力，解决国家所面对的实际问题，就没有不可以改变的东西。要不然，也不会有昔日的商鞅变法。

哪怕是看上去威严神圣的秦律，亦可以应时而变。

秦王政，也并非那种法古守成之君。

赵佗深吸口气，面对大王的询问，他自然不会说出“科举”之类不合时宜的东西。