郡尉辅佐郡守，并典兵事。

郡监司监察。

秦始皇把全国分成三十六郡，分别是：

秦地：巴郡，蜀郡，陇西郡，北地郡；

赵地：太原郡，云中郡，邯郸郡，巨鹿郡，雁门郡，代郡，常山郡；

魏地：上郡，河东郡，东郡，砀郡，河内郡；

韩地：三川郡，上党郡，颍川郡；

楚越之地：汉中郡，南郡，黔中郡，南阳郡，陈郡，薛郡，泗水郡，九江郡，会稽郡，长沙郡，衡山郡；

齐地：东海郡，齐郡，琅琊郡，胶东郡，济北郡；

燕地：广阳郡，上谷郡，渔县郡，右北平郡，辽西郡，辽东郡；

县，万户以上者设令，万户以下者设长。

县令、长领有丞、尉及其他属员。县令、长主要管政务，县尉掌握军事，县丞掌管司法。

县以下有乡，其主要职能有四:

1、摊派徭役；

2、征收田赋；